各黨支部：

根據《中共溫州市委辦公室轉發(fā)<市委組織部市委宣傳部關于深入開展以“雙爭一滿意”為主題內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見>的通知》（溫委辦發(fā)【2010】59號）和《關于在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（浙衛(wèi)創(chuàng)先指組發(fā)【2010】3號）精神，為切實搞好深入開展創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產黨員（簡稱創(chuàng)先爭優(yōu)活動），強化我院各黨支部和黨員的服務理念，增強各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使各黨支部成為醫(yī)院基層黨組織的堅強堡壘，使黨員成為人民身體健康的熱情服務員，讓群眾滿意，特制定以下實施方案：

一、認識活動的重要意義

在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大部署，是推動基層黨組織和黨員立足本職，發(fā)揮先鋒模范作用的經常性工作；是進一步推進深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的需要；是進一步加強基層黨組織建設，為基層黨組織注入生機活力，引導廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻，全心全意為人民健康服務的需要。我院各黨支部和廣大黨員干部，要站在開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面的高度，充分認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性，嚴格按照上級要求，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，向黨的十八大獻禮。

二、把握總體要求

我院各黨支部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從我院的工作實際出發(fā)，著力推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制各項重點改革措施的全面落實，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務管理品牌、讓黨員和群眾滿意（“雙爭一滿意”）為主要目的，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。  

推動科學發(fā)展，就是要求各黨支部認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及推動我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和科學發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措；黨員要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。

促進社會和諧，就是要求各黨支部和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務人民群眾，就是要求各黨支部和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決疾病防治、看病就醫(yī)、促進健康中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

加強基層組織，就是要求各黨支部擴大組織的創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、明確主要內容

我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員為主要內容，以努力創(chuàng)建人民滿意單位和爭當醫(yī)德醫(yī)風模范為重點，創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員。

（一）先進黨支部的基本要求。先進黨支部的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力實現“五個好”：一是黨支部班子好。黨支部班子能夠深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本支部各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）優(yōu)秀共產黨員的基本要求。優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揮社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、開展優(yōu)質服務

以“推進醫(yī)改、加強醫(yī)德、改進醫(yī)風、和諧醫(yī)患、提高醫(yī)術”為總的載體，圍繞做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展、服務基層群眾開展活動，努力提升工作質量和服務水平，著力打造服務性基層黨組織。

院黨委及各黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展公立醫(yī)院改革有機結合起來，通過設立黨員示范窗口、黨員掛牌上崗、履行服務承諾、自覺接受監(jiān)督等發(fā)揮黨員作用，為廣大人民群眾提供滿意的優(yōu)質服務。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施、發(fā)揮中醫(yī)藥的重要作用結合起來，精心組織開展活動，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，不斷提升中醫(yī)藥工作質量和服務水平。

五、全面爭創(chuàng)，扎實推進

從2010年6月底開始至2012年黨的十八大召開前，我院黨委將堅持從工作實際出發(fā)，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革設計主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。根據上級有關要求，結合實際重點做好以下幾項工作：

（一）制定實施方案，認真搞好動員部署工作。按照上級要求，我院黨委已于6月底完成制定實施方案，7月初完成動員部署工作，以建“五個好”黨支部、做“五帶頭”共產黨員為目標，深化內容、豐富形式，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使廣大黨員了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、指導思想、基本原則和主要目標，明確下一步工作目標、工作任務、工作措施、工作要求和分類指導內容。

（二）扎實開展各項活動，突出為群眾服務主題。1、根據《中共溫州市委組織部關于組織開展“紅七月、服務月”活動的通知》（溫組發(fā)【2010】82號）的要求，開展“黨員志愿者集中服務月”活動。一是在7月1日當天安排醫(yī)務人員，參加市里統(tǒng)一組織的世紀廣場集中設攤開展黨員志愿隊愛心服務活動；二是由市局統(tǒng)一安排各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員參加一次集中義診活動，時間、地點另行通知。2、根據《關于印發(fā)2010年“衛(wèi)生服務進社區(qū)”活動實施方案的通知》（溫衛(wèi)辦【2010】83號）安排，市局將統(tǒng)一組織醫(yī)療專家舉行衛(wèi)生服務進社區(qū)、進機關活動。3、根據《關于開展市直機關基層黨組織與村黨支部結對共建活動的通知》（溫直委【2010】33號）精神，有幫扶對子，幫助解決實際困難。一是協(xié)助抓好村級組織建設；二是共謀科學發(fā)展；三是做好政策法規(guī)宣傳；四是開展結對幫扶活動；五是開展為民辦實事活動。

（三）加強宣傳，營造氛圍。我院要充分利用有關主流媒體和醫(yī)院內部報刊、網站、電子顯示屏、墻報等宣傳陣地廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義、進展情況，大力宣傳活動中的好做法、好經驗和典型事跡，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（四）群眾評議，確保實效。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。貫徹群眾路線，真心接受群眾評判，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

（五）認真總結，評選表彰。于2012年“七一”前夕，院黨委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結，肯定成績，查找不足，進一步研究制定改進措施。屆時，市局將在全系統(tǒng)組織開展先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者的評選活動并進行專項表彰，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

六、加強組織領導

（一）落實指導責任。按照上級要求，我院將成立以院黨委書記林小東為組長、黃愛林為副組長、各黨委成員及黨支部書記為成員的溫州市中醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組，辦公室設在院黨委辦公室，主要職責是加強對我院各黨支部開展活動的指導。

（二）加強督促檢查。我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組將采取召開匯報會、督促檢查等方式，了解和掌握活動進展情況，加強具體指導和督促檢查，并向上級指導小組匯報情況，提出意見建議，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合上級要求、貼近黨員實際、富有衛(wèi)生行業(yè)特色。

各黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要立足崗位，注重實效，與醫(yī)改等事關醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的大事結合起來。要把著力點放在“創(chuàng)”上，努力創(chuàng)先進黨支部、黨員爭優(yōu)秀；要把工作落實放在“爭”上，真正把我院基層黨組織建設成為服務型組織。

中共溫州市中醫(yī)院委員會

二○一○年六月二十九日